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关于欧倡ISO14001:2015版环境管理体系

2019-07-30

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7月29号-31号,在公司办公楼3118室,开展了一场关于ISO14001:2015版环境管理体系和ISO450012018职业健康安全体系培训。本文是关于ISO14001-2015版环境管理的简述。

一、背景

1.1、三个体系

质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)、职业健康安全管理体系三个体系,是目前国际上要求比较突出、既互异又融合的三个标准体系。

1.2、全球认证情况

ISO9001是全球最受欢迎的ISO标准,已在195个国家和地区推行,共通过1,034,180份证书,认证数量排名第1的是中国,共累计认证数量292,559份,占比达28.29%。

ISO14001全世界共认证通过319,496份证书,其中中国已获114,303份证书,占35.78%。

二、为什么要推行ISO14001

2.1、主动识别各种实际或潜在的环境风险。

2.2、该风险的高低和确定控制的优先级别。

2.3、采取措施对该风险进行全面的控制与管理。

2.4、环境绩效。

2.5、环境风险。

2.6、组织或相关方对环境的期望和要求。

三、ISO14001的好处

3.1、客户、间接客户的业务评估要求,提升客户信心。

3.2、国际竞争,突破贸易壁垒。

3.3、内部管理的手段,提高环境管理的绩效,减少废气、废水、噪音、危险废弃物的排放,提高能源、资源的使用效率,降低生产成本,提升竞争力。

3.4、可以持续满足有关的环保法律法规要求,规避或降低违法的风险,实现可持续发展,提升企业或机构环保的社会形象,赢得客户、政府、工业区、员工的青睐和认可。

四、环境因素的识别

4.1、三种时态

过去——以往造成的环境影响遗留到现在的环境因素

现在——正在产生着的或现场可能带来环境影响的环境因素

将来——规划中或产品使用中可能带来环境影响的环境因素

4.2、三种状态

 正常——经常处于的状态

异常——可预见的状态

紧急——不可预见的状态

4.3、八个方面

原材料和自然资源的使用

能源使用

向大气排放

向水体排放

向土地排放

能量释放,如热能、辐射、振动(噪声)和光能

废物和(或)副产品的产生

空间的使用(大小、形状、颜色、外观等)

五、   重要环境因素的评价


六、   ISO14001:2015版标准的主要变化

1.结构上的变化

2.术语上的变化

3.战略性的环境管理

4.基于风险的思维

5.生命周期的观点

6.领导作用(leadership):强化了对领导层的要求

7.环境绩效:注重环境绩效的改进

8.保护环境

9.重视信息交流

10.文件化信息:文件要求的变化

11.变更的管理

12.过程建立、控制

6.1、结构上的变化

6.2、术语上的变化

6.3、战略性环境管理

有明显的要求,组织的环境管理体系应融入组织的战略性过程的策划中,标准中新增加的条款“理解组织所处的环境”,要求从组织和环境两者的利益出发,识别并利用机遇,其中特别需要关注的是与相关方的需求(包括法规要求)和期望有关的事项或变化的环境,以及地区的、区域的和全球的可以影响组织或被组织影响的环境状况。一旦被确定为优先项,减少负面风险和开拓有益机遇的措施则应被融入环境管理体系运行的策划中。

6.4、基于风险的思维

“风险和机遇”概念及其要求的提出,标志着环境管理体系对风险控制的重视。风险和机遇主要来源于3个方面:即环境因素、合规义务,以及基于对其所处环境及相关方需求和期望的理解所识别出的风险和机遇。

6.5、领导的作用

为确保体系的成功,新增了(领导作用和承诺),为那些处在领导岗位的人员增加了特定的职责,以提高其在组织中的环境管理作用。


6.6、环境绩效

关于持续改进有一个变化,即从改进环境管理体系到改进环境绩效,与组织的环境港真的承诺保持一致,适用时,少废气,废水和固废的排放,以满足组织设立的目标。

6.7、生命周期的观点

除了原有标准中要考虑组织采购的产品和服务中的环境因素的要求外,组织需要将其对环境因素的控制和影响延伸到产品的使用以及产品报废后的处理和处置,但这并不意味着需要进行一个全面的生命周期评价。

6.8、保护环境

对组织的期望已经延伸到,组织应有与组织所处环境积极相协调的主动地保护环境免受损害和退化的承诺,主要体现在环境方针的承诺,组织设立的改进环境绩效的预期结果中。

6.9、信息交流

开发一个同等考虑内部和外部交流的信息交流战略的要求是新标准增加的内容,这包括对一致的和可靠的信息进行交流的要求,并且包括建立一种机制,用于在组织控制下的工作人员针对环境管理体系的改进提出建议,对外部进行交流的决定由组织保留,但是这种决定的做出应考虑信息报告的法规要求以及相关方的期望。

6.10、文件化信息

 考虑到基于计算机和云技术在运行管理体系上的应用,新标准用“文件化的信息”代替了“文件”和“记录”,为了与ISO9001保持一致,组织将保留灵活性,来确定什么时候需要“程序”以确保有效的过程控制。

>术语,包含:文件、文档和记录

>创建、更新控制和保持文件以及记录方面的特定要求

>2004版标准没有重大的区别

取消了描述EMS的要求

6.11、强调变更管理

6.12、过程建立与控制

对PDCA标准运行模式的解释:

-     策划:根据组织的方针,建立必要的目标和过程以实现预期结果;

-     实施:实施策划的过程;

-     检查:依据方针,对过程进行监视和测量,包括其承诺、目标以及运行控制,并报告结果;

-     改进:采取措施持续改进

-     4.4 环境管理体系

-     组织应根据本国际标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用,以提高其环境绩效。

七、   实施ISO14001的基本步骤

可以将组织获取ISO14001认证证书的过程分为两个阶段。

第一阶段,建立并实施ISO14001环境管理体系阶段。 

这一阶段,组织应建立并实施ISO14001环境管理体系,从形式上符合ISO14001标准的要求。 
    ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则,由组织最高管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立体系,具体应完成以下几个方面的工作: 

首先,要做好人、财、物方面的准备。由最高管理者书面任命环境管理者代表。最高管理者应授权建立相应的机构,并给予人力和财物方面的支持,以保证体系建立和运行的需要。 

第二,要做好初始环境评审。这项工作是对组织过去和现在的环境管理情况进行评价,总结经验,找出存在的主要环境问题并分析其风险,以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说,要做初始环境评审,先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价,环境因素的识别和评价,现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价,并形成初始环境评审报告。 

第三,要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划,就是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力,制定环境方针;确定环境管理体系构架;确定组织机构与职责;制定目标、指标、环境管理方案;确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。 

第四,编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系,需编制环境管理手册、程序文件、作业指导书等。 

第五,运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成,正式颁布,就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。

第六,内部审核。组织应按计划的时间间隔实施内部审核,以提供下列环境管理体系的信息:

a)是否符合:

1)组织自身环境管理体系的要求;

2)本标准的要求;

b)是否得到了有效的实施和保持。

第七,管理评审。最高管理者应按计划的时间间隔对组织的环境管理体系进行评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。

管理评审应包括对下列事项的考虑:

a)以往管理评审所采取措施的状况;

b)以下方面的变化:

1)与环境管理体系相关的内外部问题;

2)相关方的需求和期望,包括合规义务;

3)其重要环境因素;

4)风险和机遇。

第八,申请第三方机构审核并颁发证书 。根据注册材料上报清单的要求,审核组长对上报材料进行整理并填写注册推荐表,该表最后上交认证机构进行复审,如果合格,认证机构将编制并发放证书,将该申请方列入获证目录,申请方可以通过各种媒介来宣传,并可以在产品上加贴注册标识。

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